20080618 多难兴邦 外协
http://www.shengfang.org

1 《左传·昭公四年》：“邻国之难，不可虞也。或多难以固其国，启其疆土；或无难以丧其国， 失其守宇。”

2 晋刘琨《劝进表》：“或多难以固邦国，或殷忧以启圣明。”兴：复兴，振兴。邦：国家。多难兴邦，指多灾多难的局面，往往可以激发人民励精图治，转危为安，使国家复兴强盛起来。刘琨曾以此意劝告晋元帝发奋图强，振兴国家。

3 公元1901年9月（光绪二十七年七月），李鸿章在他的遗折里这样写道：“窃念多难兴邦，殷忧启圣。伏读迭次渝旨，举行新政，力图自强。庆亲王等皆臣久经共事之人，此次复同患难，定能一心协力，翼赞讦谟，臣在九泉，庶无遗憾。

4 二十世纪之大儒马一浮，平居陋巷，不入讲舍。日寇犯华，国难当头，始讲座于浙江大学，开篇即云：“中国方今遭夷狄侵凌，举国之人动心忍性，乃是多难兴邦之会。”

5【史记卷一百六 吴王濞列传】

王瞿然骇曰：⑤“寡人何敢如是？今主上虽急，固有死耳，安得不戴？”高曰：“御史大夫晁错，荧惑天子，侵夺诸侯，蔽忠塞贤，朝廷疾怨，诸侯皆有倍畔之意，人事极矣。彗星出，蝗虫数起，此万世一时，而愁劳圣人之所以起也。⑥故吴王欲内以□错为讨，外随大王后车，彷徉天下，所乡者降，所指者下，天下莫敢不服。

注⑥索隐案：所谓“殷忧以启明圣”也。

=======================================================

多难兴邦，殷忧启圣

殷yīn 意思为:众，多：“士与女，～其盈矣”。

就是说多灾多难,往往能够,启发人的心智,成为有一番事业的"圣人"
国家逢多事之秋,往往能大破大立,成就繁荣盛世.

一、请示的含义和应用范围

    (一)请示的含义

    请示是党政机关都广泛应用的一种上行公文。

    2001年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》第九条第九款规定：请示

    适用于向上级机关请求指示、批准。

    1996年中共中央办公厅正式印发的《中国共产党机关公文处理条例》第七条第九款，也对请示作了相同的规定：

    用于向上级机关请求指示、批准。

    (二)请示的应用范围

     请示作为报请性的上行文，应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面：

  下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候，要用请示；

  下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示；

  下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候，要用请示；

  下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时，要用请示；

  下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请示。

申请

尊敬的旅游局领导:
你们好!我是****旅行社.(说明请示的内容)

情况属实,请领导核实批准为盼,谢谢!
此致
敬礼

***旅行社(盖公章)
年月日

外协管理办法
 

　　第一条 适用范围

　　(一)用于本公司人员、设备不足，生产能力负荷已达饱和时。

　　(二)特殊零件无法购得现货，也无法自制时。

　　(三)协作厂商有专门性的技术，利用外协质量较佳且价格较廉。

　　第二条 选定方法及基准

ISO9000中有关于外协与外包的说法。
其实外协与外包没有本质的区别，只不过一个是口语的叫法，一个是较为正式的语言而已。
但外协的范围要比外包宽，外包主要讲的是产品外包，而外协还包括服务。外协直接受组织控制，一般在组织的生产范围内按组织的要求作业和服务，并由组织验收，而外包一般在组织范围外，由外包单位按组织提供的原材料、图纸、检验规范、验收准则等进行产品生产和提供。